摘要: 数据作为新型生产要素，对劳动力、技术等其他生产要素具有放 大、叠加、倍增作用，正在推动生产方式、生活方式和治理方式的深刻 变革。自 2019 年党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素以来， 党中央、国务院陆续发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制 机制的意见》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》 （数据二十条），财政部也于 2023 年 8 月发布了《企业数据资源相关会 计处理暂行规定》（2024 年 1 月 1 日实施）。国家数据局成立以来，先 后发布了《数字经济促进共同富裕实施方案》《“数据要素 ×”三年行 动计划（2024— 2026 年）》等重要文件，为数据要素市场化建立、发展 擎画了蓝图。