国务院常务会议解读 | 国务院常务会议部署就业工作

新华社北京6月5日电（记者 张晓洁）6月5日召开的国务院常务会议听取关于做好就业工作的汇报，审议通过《实施就业优先战略“十五五”规划》《退役军人就业创业促进条例（草案）》，并作出一系列重要部署。

“十五五”时期，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，为稳就业提供坚实基础。同时，就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加突出，外部环境变化会带来一些新情况新问题。

会议指出，要以实施就业优先战略为引领，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，加强产业和就业协同，持续用力推动就业扩容提质，努力实现高质量充分就业。

“解决就业问题，根本要靠发展。”中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室副主任黎宇说，根据会议部署，各地要树立“大就业观”，在促进行业发展中稳住就业岗位，在推动产业升级中扩大就业容量，在强化权益保障中提升就业质量。

精准保障高校毕业生、新就业形态群体、退役军人等重点群体就业是稳就业的重中之重。会议作出“拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，加大重点群体就业支持力度，推动灵活就业、新就业形态健康发展”“采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式，鼓励和扶持退役军人就业创业”等部署。

黎宇认为，系列举措将更好稳定和扩大重点群体就业，持续织密扎牢民生保障网。

人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。会议指出，要加快培育壮大现代化人力资源，提高教育供给与人才需求匹配度，深入开展大规模职业技能培训，持续提升劳动者知识技能。

“开展职业技能培训，是破解结构性就业矛盾的重要举措。”黎宇说，无论是加快推进传统产业优化提升，还是培育壮大新兴产业和未来产业，都迫切需要提高劳动者素质。不断提高培训质效，将帮助更多劳动者掌握一技之长，更好实现就业增收。